清洁生产概念——背景、意义、本质
人类环保心路历程：20世纪60年代，美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船理论”（地球是宇宙中孤独的飞船）；20世纪70年代，污染物末端治理方式；20世纪80年代，开始注意废弃物的资源化处理方式；20世纪90年代，源头预防和全过程控制逐步成为发达国家环境与发展政策的主流；进入21世纪，即将或已经发生的，是一次史无前例的里程碑式的革命。
20世纪即将发生什么？①社会发展模式：“促进人与自然的协调与和谐”。②经济发展模式：实现经济发展与资源、环境保护的协调，实现可持续发展的可循环经济。③经济行为准则：“3R”－Reduce（减量化）前端减少进入生产和消费过程的物质量，源头节约资源使用、减少污染排放；Reuse（再利用）过程控制方法，提高产品服务利用效率，多次使用产品和包装，减少一次性物品消耗；Recycle（再循环）末端挖潜，要求物品完成使用功能后，重新变成再生资源。④产业导向革命：以市场驱动为主导的产品工业转为以生态规律为准则的绿色工业。⑤产业经济物流：“资源－生产－消费－废弃”的单一线形流向，转为“资源－生产－消费－再生资源”的闭环反馈系统，******限度利用进入系统的物质和能量，提高经济运行的质量和效益。实现“低开采、高利用、低排放”。⑥企业战略系统：满足可持续消费需求，以资源利用******化和污染排放最小化为主线，结合清洁生产、资源综合利用、生态设计等途经，谋求持续发展的******化利益。
● 清洁生产
清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。
——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
——清洁生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、焚烧或者填埋。
● 清洁生产定义的基本要素
● 清洁生产促进法的定义
第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
● 末端治理
“末端治理”，即在生产过程中不对污染物的产生加以控制，而是在生产过程结束后再对污染物进行处理，使其达到环境排放标准。
末端治理的缺陷：一 是治理代价高；
二 是治理技术难度大；
三 是无助于减少生产过程中的资源浪费；
四 是行政监督管理成本过高。
● 源头控制
1、源头削减污染，是清洁生产与其他环境“末端治理”措施的本质区别。
2、[源头削减]就是指通过设备或技术改造，工艺或流程改革，改变产品配方或设计，原料替代，以及改进内部管理、维修、培训或仓储控制手段，在进行再生利用、处理和处置以前，减少进入废物流或释放到环境中的有害物质和污染物数量。
3、只有在产品、生产和服务过程中，从源头削减污染，才是真正意义上的清洁生产。
案例：由末端治理到源头预防
无锡欣盛纸制品厂：包装纸箱板压制，含浆废水超标。如果采用末端治理技术，污水处理设施投资约80万元以上，每年运行费用约20多万元。此外仍需交纳水费、排污费等。清洁生产方案：把未处理的污水排放管路改造后，直接成为回用水。效果：污水实现“零排放”，减少了鲜水用量；投入管路改造费用约4000元。
● 清洁生产的范围包含了全部的生产和服务领域。
目前国内外对清洁生产的认识已经突破了传统的工业生产领域，农业、服务业等领域也已开始推行清洁生产。
在清洁生产及与之相关的清洁能源、清洁原料、清洁产品等概念中，“清洁”是一个相对的概念，指相对于当前所采用的生产技术工艺、能源、原料和生产的产品而言，其所产生的污染更少、对环境危害更小。
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